MADRID.- El Congreso aborda esta semana el
polémico impuesto de sucesiones y donaciones, que grava las herencias de
forma diferente según las comunidades autónomas, ya que se trata de un
gravamen transferido, y que abre un escenario político que incluso llega
a acercar a PP, PSOE y Ciudadanos.
En algunos
territorios como Andalucía, Aragón o Murcia estas tres formaciones han
acordado reducir este impuesto o bonificarlo, en algunos casos al 100 %.
De hecho las Cortes de Aragón acaban de aprobar con los
apoyos del PP, PSOE, PAR y Ciudadanos, modificar este impuesto para
elevar el límite exento de pago desde los 150.000 a los 500.000 euros
por persona, sin considerar el patrimonio preexistente como ocurría
hasta ahora.
El grupo parlamentario de Ciudadanos
plantea el martes en el Pleno del Congreso una propuesta de ley que
dejaría sin efecto este impuesto en toda España, y que bonificaría al
100 % el gravamen tanto por las herencias de padres a hijos y cónyuges,
como por las de abuelos a nietos.
Ciudadanos alude a
la "enorme" desigualdad que existe entre territorios, ya que en algunas
autonomías se paga un impuesto superior al 30 %.
No
obstante, en la propuesta de ley la figura tributaria no desaparecería
para que se mantuviera el control de las transacciones que se llevan a
cabo en términos de patrimonio.
La iniciativa de la
formación naranja amplía los colectivos a los que afecta el impuesto
para que la bonificación del 100 % no sólo incluya al grupo 1 (de padres
a hijos o cónyuges), sino también al grupo 2 (de abuelos a nietos).
Asimismo, estos dos grupos de familiares quedarían exentos del pago del
impuesto cuando se tratara de herencias de vivienda habitual o de
empresas.
La controversia está servida para los
grupos parlamentarios que deberán pronunciarse ante una toma en
consideración cuya aprobación no está asegurada.
El
grupo parlamentario del PP ha anunciado que apoyará a Ciudadanos
después de que su nuevo líder, Pablo Casado, haya reiterado en varias
ocasiones su compromiso de "suprimir" este impuesto.
El portavoz parlamentario de Presupuestos, Jaime de Olano, ha señalado
que "en todo caso el PP pedirá que se enmiende el texto porque adolece
de precisión".
"En la tramitación deberíamos resolver
la compensación a las CCAA por la pérdida de recaudación (que sería del
100 %) del impuesto, ya que está totalmente transferido como parte de
la financiación autonómica", ha dicho.
También ha
afirmado que la iniciativa naranja "abre un agujero" en la donación de
empresas a gestores "en condiciones muy favorables" y que la exención no
se entendería en el caso de grandes empresas.
El
PSOE también aboga por modificar este impuesto y homogeneizarlo en todas
las autonomías, aunque propone un mínimo, mientras que Unidos Podemos
quiere que además sea progresivo al gravar la riqueza.
El diputado socialista Gonzalo Palacín ha señalado que el
impuesto habría que armonizarlo y definirlo bien para que vaya destinado
a patrimonios elevados.
El PDeCAT tiene claro que
votará en contra de la iniciativa de C's y así lo ha confirmado su
diputado Ferran Bel, que explica que "en la plena competencia de las
autonomías es donde está la riqueza de un Estado descentralizado".
El PNV ha asegurado que al ser un tributo concertado y estar regulado
en los tres territorios vascos habitualmente suele abstenerse en los
debates fiscales, aunque todavía no ha definido su voto.
Desde Compromís, el diputado económico Ignasi Candela ha sido tajante
al señalar que votarán en contra porque "no pueden heredarse por
la cara las grandes riquezas".
"Lo que propone
Ciudadanos no es otra cosa que favorecer a los grandes patrimonios de
este país. Es totalmente regresivo desde el punto de vista fiscal", ha
puntualizado.
El portavoz parlamentario de Economía
de Ciudadanos, Toni Roldán, ha recordado que la proposición de ley
incluye una disposición adicional para que en la próxima reforma de
financiación autonómica se contemple una fórmula que palíe la falta de
recaudación que tendrían las CCAA .
Junto a las
reducciones y bonificaciones por razón de parentesco, la iniciativa
naranja también establece otras reducciones, como por razón de
discapacidad o dependencia, que quedan fijadas en 180.000 euros para las
herencias o donaciones de las que sean beneficiarios personas que
acrediten un grado de discapacidad de, al menos, el 33 % o situación de
dependencia moderada.
Y en 360.000 euros para las
herencias o donaciones por personas que acrediten un grado de
discapacidad igual o superior al 66 % o situación de dependencia severa o
gran dependencia.
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